根據(jù)市人大常委會2025年立法工作計劃安排，我市將制定《吐魯番市電動車停放充電消防安全管理規(guī)定》。為增強立法的公開性和透明度，提高地方立法公眾參與度，現(xiàn)將《吐魯番市電動車停放充電消防安全管理規(guī)定（草案）》向公眾公開征求意見。歡迎社會各界通過以下途徑和方式提出意見或建議。

　　通信地址：吐魯番市高昌區(qū)葡萄溝街道蒲昌路666號 消防救援支隊防火監(jiān)督科李舟威（收）

　　聯(lián)系電話：18909950737

　　電子郵箱：49347687@qq.com

　　公告日期：2025年5月20日至2025年6月21日

吐魯番市消防救援支隊

2025年5月20日  

吐魯番市電動車停放充電消防安全管理規(guī)定（草案）  

　　第一條【目的與依據(jù)】為加強電動車停放充電消防安全管理，預防和減少火災事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電的消防安全管理活動。

　　本規(guī)定所稱電動車包括電動自行車、電動摩托車和電動三輪車。

　　第三條【基本原則】電動車停放充電消防安全管理工作遵循預防為主、防治結合、綜合治理的原則，構建屬地管理、部門監(jiān)管、單位負責、公眾參與的協(xié)同管理格局。

　　第四條【政府職責】市、區(qū)縣人民政府要加強對電動車停放充電消防安全管理工作的領導，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，將電動車集中停放充電場所建設、充電服務價格監(jiān)管、廢舊車輛回收等工作納入民生實事項目，督促相關部門依法履行職責。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實網(wǎng)格化管理，定期開展電動車停放充電消防安全檢查，督促轄區(qū)內(nèi)單位和住宅小區(qū)嚴格落實消防安全主體責任，協(xié)調(diào)解決充電場所建設、廢舊車輛回收等問題。

　　第五條【部門職責】消防救援機構負責對電動車停放充電消防安全工作實施監(jiān)督管理，依法查處占用消防通道、違規(guī)充電等各類消防安全違法行為；制定電動車火災事故應急預案，組織開展火災撲救和應急救援工作；開展電動車消防安全知識宣傳教育活動，提高公眾消防安全意識；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關單位開展電動車火災隱患排查整治工作。

　　公安機關負責查處電動車違規(guī)停放影響公共秩序、阻礙執(zhí)行職務等行為。

　　住房城鄉(xiāng)建設部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)落實住宅小區(qū)內(nèi)電動車停放充電消防安全管理職責；將電動車集中停放充電場所建設納入老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導充電設施建設運營企業(yè)開展充電場所改造、建設工作；督促新建居住建筑和其他建筑同步規(guī)劃、設計、建設電動車停放充電場所。

　　市場監(jiān)管部門負責對電動車充電服務價格進行監(jiān)督檢查，依法查處哄抬價格、價格欺詐行為；對電動車及其電池銷售市場進行監(jiān)管，依法查處銷售不合格產(chǎn)品行為。

　　城市管理部門負責查處占用城市道路、公共場所違規(guī)停放電動車行為；指導、監(jiān)督公共場所電動車集中停放充電場所的建設與管理工作。

　　商務部門負責牽頭建立廢舊電動車回收體系，會同相關部門制定廢舊電動車回收規(guī)范，指導回收企業(yè)開展工作。

　　第六條【場所建設】新建、改建、擴建的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、物流倉儲、公共場所、勞動密集型廠區(qū)等，必須按照相關標準配建電動車集中停放充電場所，并確保與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

　　已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、物流倉儲、公共場所、勞動密集型廠區(qū)等，應當根據(jù)實際情況，通過改造、利用閑置空地等方式，增建電動車集中停放充電場所。

　　鼓勵高層建筑在電梯安裝電動車阻車系統(tǒng)，阻止電動車、蓄電池等入戶充電。

　　城鄉(xiāng)自建房區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)實際情況，按照便民利民原則，在公共區(qū)域、閑置空地建設電動車集中停放充電場所。

　　第七條【場所管理】電動車集中停放充電場所的管理單位或者產(chǎn)權人，應當履行以下義務：

　　（一）建立健全安全管理制度，明確安全責任人；

　?。ǘ┌凑諛藴逝鋫湎涝O施、器材，并保持完好有效狀態(tài)；

　　（三）開展檢查、巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類消防安全隱患；

　?。ㄋ模┰趫鏊鶅?nèi)設置醒目的安全警示標志，引導電動車有序停放、規(guī)范充電；

　?。ㄎ澹芾砣藛T開展消防安全培訓，制定科學合理的滅火和應急疏散預案，并定期組織開展演練；

　　（六）公示充電服務價格，做到明碼標價、收費合理。

　　第八條【停放充電要求】電動車應當在集中停放充電場所內(nèi)停放、充電。若因客觀條件限制，無法在集中停放充電場所內(nèi)停放、充電的，應當在指定的安全區(qū)域內(nèi)停放、充電，并采取切實有效的消防安全措施。

　　禁止在建筑物公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放電動車或者為電動車充電；禁止違反用電安全私拉電線和插座為電動車充電；禁止攜帶電動車或者蓄電池進入電梯轎廂；禁止在居民住宅內(nèi)為電動車及蓄電池充電。

　　第九條【舊車回收】鼓勵電動車銷售者、維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動車，提高電動車集中停放充電場所的利用率，降低火災風險。

　　第十條【物業(yè)服務企業(yè)職責】物業(yè)服務企業(yè)應當依據(jù)物業(yè)服務合同約定，認真做好住宅小區(qū)內(nèi)電動車停放充電的安全管理工作，履行以下職責：

　?。ㄒ唬┳龊秒妱榆嚰型７懦潆妶鏊粘９芾砉ぷ?；

　?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">二）開展常態(tài)化巡查，及時勸阻和制止在禁停區(qū)域停放電動車、私拉電線和插座充電、攜帶電動車或蓄電池進入電梯轎廂、在居民住宅內(nèi)充電等違規(guī)行為；對勸阻和制止無效的，及時報告有關部門；

　?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">三）定期對住宅小區(qū)內(nèi)的消防設施、器材進行維護保養(yǎng)，確保其完好有效；

　?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">四）配合商務部門做好廢舊電動車回收工作，在小區(qū)內(nèi)設置廢舊電動車暫存點，引導居民規(guī)范存放廢舊車輛。

　　第十一條【村（居）民委員會職責】村（居）民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展電動車停放充電安全管理工作，對電動車停放充電情況進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻違規(guī)行為；協(xié)助商務部門開展廢舊電動車回收宣傳工作；在城鄉(xiāng)自建房區(qū)域，組織村（居）民開展消防安全自治，引導村（居）民規(guī)范停放和充電。

　　第十二條【公眾參與】公民應當自覺遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)電動車隱患或違法行為時，要及時撥打“12345”舉報電話或者通過有效途徑向有關部門舉報。

　　第十三條【法律責任】違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由相關部門按照職責依法予以處罰：

　?。ㄒ唬┰诮ㄖ锏墓查T廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放電動車或者為電動車充電，經(jīng)責令改正拒不改正的，由消防救援機構依法處罰；

　?。ǘ┻`反用電安全私拉電線和插座為電動車充電，經(jīng)責令改正拒不改正的，由消防救援機構依法處罰；

　?。ㄈ┪飿I(yè)服務企業(yè)未履行電動車停放充電安全管理職責，經(jīng)責令改正拒不改正的，由住房城鄉(xiāng)建設部門依法處罰；

　?。ㄋ模╇妱榆嚦潆姺請鏊窗匆?guī)定公示收費標準、違規(guī)收費的，由市場監(jiān)管部門依法處罰；

　?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">五）在城鄉(xiāng)自建房區(qū)域，拒不配合規(guī)范充電、阻礙相關工作開展的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會同相關部門依法處理。

　　第十四條【實施日期】本規(guī)定自 年 月 日起施行。